王森

一、“規(guī)范管理、開放教育”的內(nèi)涵。

牛欄山一中是北京市惟一一所地處遠(yuǎn)郊農(nóng)村的市重點(diǎn)中學(xué)。屬于全日制寄宿制完全學(xué)校，全校1700多名學(xué)生，來自北京市各個區(qū)縣，94%的學(xué)生住宿。建校50年來，形成了以德立校、全面育人”的辦學(xué)特色，取得了顯著業(yè)績，受到社會的高度贊譽(yù)。而我們規(guī)范管理、開放教育”的辦學(xué)模式也得到社會的關(guān)注和認(rèn)可，被認(rèn)為是新時(shí)期學(xué)校教育的一種成功模式。

所謂“規(guī)范管理”，就是在學(xué)校管理工作中，針對學(xué)校的具體校情，依據(jù)相關(guān)的教育法規(guī)和教育規(guī)律，制定出一整套行之有效的規(guī)章制度和管理系統(tǒng)，使學(xué)校的管理始終處于有序、高效的狀態(tài)。

所謂“開放教育”，指的是在教育教學(xué)過程中，學(xué)校創(chuàng)設(shè)各種條件，開辟各種途徑，把學(xué)校教育的內(nèi)容、形式、目標(biāo)與社會實(shí)際緊密結(jié)合，培養(yǎng)出符合社會需要的新型人才，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

“規(guī)范管理”和“開放教育”都以育人為目標(biāo)，兩者相輔相成：“規(guī)范管理”是“開放教育”的基礎(chǔ)，“開放教育”是“規(guī)范管理”的拓展和延伸，為我校營造了一個良好的教育環(huán)境，為每個學(xué)生提供了健康成長的條件。

二、“規(guī)范管理、開放教育”的實(shí)踐。

（一）健全規(guī)章制度，形成規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。

學(xué)校管理的規(guī)范有三個環(huán)節(jié)：一是人員、部門職責(zé)或工作目標(biāo)的規(guī)范;二是人或部門行為過程的規(guī)范;三是考評過程的規(guī)范。根據(jù)規(guī)范管理的要求，我校制定了《牛欄山一中學(xué)校管理手冊》、《牛欄山一中學(xué)生德育手冊》和《牛欄山一中班級管理手冊》?！杜谏揭恢袑W(xué)校管理手冊》是對學(xué)校工作人員和各職能部門工作目標(biāo)、職責(zé)、考評辦法的規(guī)定?！杜谏揭恢袑W(xué)生德育手冊》是對學(xué)生行為提出的規(guī)范?！杜谏揭恢邪嗉壒芾硎謨浴肥菍W(xué)校對班級提出的行為要求、考評辦法。這三本手冊使每個人、每個部門的行為都有章可循，有規(guī)可依。

為實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化，我們重點(diǎn)做了以下幾個方面的工作。

1.深入宣講規(guī)章制度，使各項(xiàng)條款深入人心。

每學(xué)年初，我校都要組織全體教職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，使所有的人和所有的部門都能明白各自的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序及考評辦法。對新教師還要專門安排講座，一是講《教案規(guī)范》，二是講《師德規(guī)范》?！督贪敢?guī)范》講為什么要寫好教案，教案包括哪些內(nèi)容、如何書寫?！稁煹乱?guī)范》對教師的言行、儀容儀表、交往方式提出明確要求。另外，為規(guī)范新教師的行為，我校還采取師帶徒、老帶新的形式，使學(xué)校的好傳統(tǒng)能一代一代傳下去。

新生入校時(shí)每人發(fā)一本《牛欄山一中學(xué)生德育手冊》，班干部每人發(fā)一本《牛欄山一中班級管理手冊》，“兩冊”的學(xué)習(xí)貫徹與軍訓(xùn)一同開始，通過校級、年級、班級的宣講，讓學(xué)生了解規(guī)范內(nèi)容，明確規(guī)范條款制定的必要性。

2.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，建立規(guī)范管理的有效機(jī)制。

規(guī)范管理從某種意義上講就是制度管理，制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的前提，但不等于有了制度，規(guī)范管理就成為現(xiàn)實(shí)。規(guī)范管理的實(shí)現(xiàn)還必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

我校靠自律與他律相結(jié)合的辦法保障制度的執(zhí)行。對于自律較好的集體和個人，我校有相應(yīng)的表彰獎勵措施。在教工方面，我校每學(xué)期要評選先進(jìn)師德集體、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任。在學(xué)生方面，每月要評出紀(jì)律紅旗班、衛(wèi)生紅旗班、紅旗宿舍，每學(xué)期要評出三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、校級先進(jìn)班集體、紅旗團(tuán)支部，予以表彰和獎勵。這些做法調(diào)動了師生遵守規(guī)章制度、為集體爭光的自覺性，并使其成為優(yōu)良校風(fēng)的主流。在倡導(dǎo)自律的前提下，我校加大他律力度。為此，我校建立了完整的常規(guī)檢查制度，把定時(shí)檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，對個體的檢查和對集體的檢查相結(jié)合，教師檢查和學(xué)生值周生檢查相結(jié)合，檢查的范圍包括工作人員履行職責(zé)情況和學(xué)生在校期間的全部活動。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的行為并給以及時(shí)糾正。通過嚴(yán)格管理，創(chuàng)設(shè)了嚴(yán)格執(zhí)行制度的氛圍和機(jī)制，樹立起制度的權(quán)威。

3.公正執(zhí)行規(guī)章制度，使規(guī)章制度順利實(shí)施。

制度面前人人平等。干部群眾一個樣，全體師生一個樣，才能做到執(zhí)行規(guī)范的公正性。例如：學(xué)校禁止吸煙的規(guī)定提出后，校長、黨總支書記和一名副校長都帶頭戒了煙，而一名中層干部在辦公室吸煙，按規(guī)定被罰了款。正反兩件事使人們體會到了制度的公正性。

4.實(shí)行“三全管理”是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化的保障。

“三全管理”即全員、全過程、全方位管理?！叭珕T管理”是指學(xué)校的所有教職員工都是管理者，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，在任何時(shí)候都有教育管理學(xué)生的責(zé)任;“全過程管理”是指學(xué)生在校期間，在某一項(xiàng)活動的全過程中，學(xué)校都要對其進(jìn)行管理，保證整個管理是一個封閉持續(xù)的過程;“全方位管理”是指學(xué)校各部門和教職員工在履行自己職責(zé)時(shí)不受時(shí)空限制，都要對學(xué)生進(jìn)行管理?！叭芾怼笔构芾硇纬闪艘粋€持續(xù)的、系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，使規(guī)范管理得到保障。

（二）打通渠道，開放式辦學(xué)。

“開放式辦學(xué)”是現(xiàn)代社會對教育工作提出的全新的觀念。自90年代中期以來，我們遵循“科教興國”的方針，實(shí)施“充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)展內(nèi)延”的方略，一方面增強(qiáng)學(xué)校的總體辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)水平;另一方面充分利用我校的無形資產(chǎn)，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和教育科研實(shí)體，努力建設(shè)一所與社會發(fā)展形勢相適應(yīng)的開放型現(xiàn)代化學(xué)校。基于這一目標(biāo)，我們著重做了以下一些工作。

1.開放型的辦學(xué)體制。

我?，F(xiàn)有學(xué)校本部、分校、分部、網(wǎng)校、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心、飛帆圖文制作有限公司、教育軟件開發(fā)中心等主要教育科研系統(tǒng)，又有古柏家具廠、飛龍印刷廠以及農(nóng)業(yè)基地等八大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成了以學(xué)校本部為主體，以教育科研實(shí)體和校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體為兩翼的現(xiàn)代化的教育發(fā)展集團(tuán)。學(xué)校以教育教學(xué)和教育科研為根基，與社會建立了廣泛的聯(lián)系，成為社會的一個有機(jī)組成部分。

2.確立各種基地，開通與社會交往的渠道。

我們確立了焦莊戶抗日戰(zhàn)爭遺址、河北隆化董存瑞烈士陵園、北京西藏中學(xué)等德育基地，對學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和民族團(tuán)結(jié)教育;建立了學(xué)農(nóng)基地、北京醇現(xiàn)代工業(yè)基地，對學(xué)生進(jìn)行勞動教育、艱苦奮斗教育和國情教育。每年我們都要組織學(xué)生徒步行走40公里前往焦莊戶地道戰(zhàn)遺址參觀，組織學(xué)生前往河北隆化董存瑞烈士陵園開展教育活動，組織與北京西藏中學(xué)的聯(lián)誼互助活動。通過這些活動讓學(xué)生接觸社會，學(xué)到了書本上學(xué)不到的東西。

3.加強(qiáng)對外交流，不斷吸收先進(jìn)的教育思想。

我校與美國佛蒙特州黑森聯(lián)合中學(xué)、佛蒙特州大學(xué)、香港李寶春聯(lián)合世界書院建立了交流協(xié)作關(guān)系，簽訂了交換學(xué)生、師生互訪的協(xié)議。我校已選送3名學(xué)生前往香港李寶春聯(lián)合世界書院留學(xué);先后接待了3批70多名來自香港的師生，也派出3批40多名師生前往香港考察。我校連續(xù)邀請了5名來自上述三所學(xué)校的教師來校任教，并派了8名教師先后在這些學(xué)校工作，派出了20多名干部教師出國訪問。我校還與內(nèi)地一些發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，如深圳石巖公學(xué)、上海大同中學(xué)、山東高密中學(xué)、北京五中、北京八中等建立了聯(lián)系，近幾年先后組織了10批教師70余人次到這些學(xué)校參觀學(xué)習(xí)。

4.建設(shè)校園開放式的教育環(huán)境。

我校為改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育環(huán)境，對現(xiàn)有260畝校園進(jìn)行重新規(guī)劃改建，以“教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)、文物區(qū)校內(nèi)有北京級文物保護(hù)單位一座）”為主體，以“校園文化廣場、花園、林園”為襯托，把我校建成園林式學(xué)校。此外，還新建了5400平方米的科技大樓，裝備了全國一流的多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、語音室、演播大廳，按國際標(biāo)準(zhǔn)修建了400米塑膠田徑場，擴(kuò)建了學(xué)生藝術(shù)中心、課外活動中心。新建了圖書館、閱覽室，裝備圖書20萬冊，訂閱全國報(bào)刊200余種。學(xué)校的理、化、生實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室有組織地向?qū)W生開放，供學(xué)生對一些有興趣的問題進(jìn)行深入探討;課外活動中心長期向?qū)W生開放，給學(xué)生創(chuàng)造了培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長的條件;學(xué)生閱覽室每天課余時(shí)間向?qū)W生開放，給學(xué)生提供了擴(kuò)展知識的空間;在校園內(nèi)設(shè)置了20個閱報(bào)欄十幾種報(bào)紙每天按時(shí)和學(xué)生見面;學(xué)?！靶@之聲”廣播站每天按時(shí)播出新節(jié)目：校園電視臺每周播出一次學(xué)生自己制作的節(jié)目;中央電視臺的“新聞聯(lián)播”節(jié)目學(xué)生每天必看：學(xué)校還創(chuàng)辦了校報(bào)和?？瑤熒拇罅孔髌吩谛?nèi)得以廣泛地交流;學(xué)校還經(jīng)常邀請專家學(xué)者來校作學(xué)術(shù)講座。通過采取以上多種措施，在校園內(nèi)創(chuàng)設(shè)了一種開放性的教育環(huán)境。

5.充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，促進(jìn)教學(xué)改革，開放課堂教學(xué)。

學(xué)校構(gòu)建了有400個終端的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和有線廣播、雙向控制閉路電視、現(xiàn)場影音采集三合一的開放式教育管理系統(tǒng)，并互相搭接，設(shè)置出口與因特網(wǎng)聯(lián)接，建立牛欄山一中站點(diǎn)和網(wǎng)校，與社會各界溝通、交流。這使我校從更廣闊的范圍內(nèi)獲取信息，擴(kuò)大了課堂教學(xué)的空間。

6.建立開放型的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。

為提高教師的素質(zhì)，我校積極鼓勵教師外出考察或接受培訓(xùn)、參加競賽等活動，使教師在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。近s年來，我校還利用優(yōu)惠政策從外地師范院校招聘了一大批教師來校任教，2000年我校還面向全國招聘教師。來自不同地區(qū)的教師帶來了不同的思維模式、不同的文化、不同的教育觀念，給學(xué)校注入了活力。

多年來，我校通過規(guī)范管理，讓學(xué)生學(xué)會做人;通過開放教育，使學(xué)生了解社會、了解國情、掌握豐富的現(xiàn)代科技知識，形成了與社會發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念、知識體系，為成為社會需要的人才奠定了良好的基礎(chǔ)。我校教學(xué)質(zhì)量連年居于北京市郊區(qū)縣前列。我校還獲得北京市“德育先進(jìn)校”、“文明單位標(biāo)兵”等多種榮譽(yù)稱號，成為北京市科技示范校、全國現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校、美育試點(diǎn)校、軍訓(xùn)試點(diǎn)校、叔蘋獎學(xué)金北方首批頒獎校。